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    58改组兵团

    李定早就在思考关于兵团的改组之事了。鉴于革命初期，根据地人口不足、力量薄弱、干部奇缺、生产力落后，李定不得不采用所有权力归属于兵团的政策。事实证明，短期内这个制度起到了很好的效果，但是长期来看这是不可取的。

    生产建设兵团是结合党、政、军三权的特殊权力组织，李定可以使用这种形式来督促生产，加快发展地方生产力的建设步伐。但是兵团的形式绝不适用于作为更大规模的权力集合体，随着根据地越来越大，李定决心要在生产建设兵团膨胀成为一个庞然大物之前彻底地改造它。

    在李定短期内对于未来的规划之中，新的中原的权力体系将是中央政府领导几十个生产建设兵团的形式。兵团要向中央负责，一切权力归属中央，同时中央也有权力对于兵团内部进行人事变动或者轮调。这样一来，就可以避免最终出现春秋战国的分裂局面。

    而在长期的规划之中，随着地方经济和生产力的发展，中原的各兵团最终也都会逐渐被参照后世省市制度建立起来的的州县制度所取代。

    根据地的生产建设兵团，现下属有六个部，其中五个是一开始成立兵团就建立起来的部门，分别是教育部、农垦部、宣传部、卫生部和防卫部，还有一个是根据地开始建设工业化，鼓励企业生产之后建立的工商部。

    除了上述六个部之外，根据地还有综工基地享受部级编制。

    如此看来，兵团的权力已经越来越臃肿了。鉴于这个问题，李定、汤和、彭应之和季平等几个高层干部早就进行了相关讨论，在涪陵郡城得到解放之后，推行新制度的机会也成熟了。

    “同志们，这是兵团进行重新改组的计划方案，大家每人一份儿，一起研究讨论一下。”汤和说道。

    厚厚一沓白纸传递了下去，每人都从中拿出一份计划方案，每份计划方案都是几十页白纸。单从字数上来看，篇幅甚至已经超过了很多先贤名著。

    大家一边看，彭应之一边为大家讲解起来。
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